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郴州市房产管理局关于印发《郴州市房产管理局关于进一步深化作风问题专项整治活动的方案》的通知

发布时间:2017-09-18信息来源: 市房产局作者:字号:【 (双击滚屏)

郴州市房产管理局

关于进一步深化作风问题专项整治活动的方案

 

  为进一步加强全局干部职工队伍作风建设,提高工作效能,优化发展环境,切实解决人民群众反映强烈的为官不为、懒政怠政等问题,促进干部职工持续转变作风,提高干事创业的积极性和创新性,巩固多年来作风建设取得的成效。根据治陋习、树新风作风建设年活动及两学一做工作总体要求,结合我局工作实际,经局党组研究决定,在全局上下彻底整治工作不务实、纪律松散、作风散漫等不良趋向,集中开展庸懒散慢拖瞒以及不作为、慢作为、乱作为等问题专项整治(以下简称作风专项整治)。为确保工作取得实效,特制定本方案。

  一、指导思想

以党的十八大、十八届五中、六中全会和十八届中央纪委七次全会、省市纪委二次全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,紧紧围绕中央和省市重要工作部署,认真查找和纠正干部职工存在的一系列影响我局形象和工作效率的问题,以作风专项整治问题为重点,以转作风、提效能、优环境、保发展为抓手,切实解决工作中存在的冷硬横推中梗阻等阻碍经济发展、损害干部群众关系、影响党政形象、漠视百姓利益的突出问题,进一步严肃工作纪律、改正工作作风、提高工作效能,努力使全局工作作风进一步转变,纪律观念进一步增强,精神面貌进一步改观,工作效率进一步提高,为推进我市房产事业持续健康发展提供强有力的作风纪律保证。

二、组织机构

为确保专项整治活动顺利实施取得实效,决定成立郴州市房产管理局“作风专项整治活动”工作领导小组。领导小组人员名单如下:

组 长:谷华雄  党组书记、局长

副组长:杨木球  党组成员、纪检组长

    张 勇  党组成员、副局长 

成 员:李 珏  办公室主任

    吕 俊  法规科负责人

    雷清清  人事科科长

领导小组下设办公室(以下简称局专项整治办),办公室主任由杨木球同志兼任,扶志苗、曹文剑同志任副主任,办公室成员由李杨璐、尚媛媛、刘慧娟组成。

三、整治范围

全局各科室、局属各单位及其全体工作人员(含临聘人员)

四、整治内容

  (一)“庸、懒、散、慢、拖、”的具体行为

1.“的行为:主要指不敢担当、不敢负责。一是工作中存在畏难情绪,怕担风险,不求上进,不思进取;二是见困难就躲,遇矛盾就推,上推下卸,当甩手掌柜大懒支小懒;三是对不良行为不敢抓,不愿管,对工作不愿负责,得过且过;四是工作状态不佳,进取精神不强,工作局面铺不开,业绩平庸牢骚多。

2.“的行为:主要指廉而不勤、勤而无效。一是对上级作出的决定、安排的工作消极抵触,墨守成规,因循守旧,开拓精神不强;二是责任心不强,面对繁重的工作不着急、不上心,该做的事不做,该办的事不办,该跑的项目不跑;三是不讲求工作效率,门好进了,脸好看了,话好听了,但事难办了;四是在位不尽职,推诿扯皮,让前来办事的来回跑,转圈圈,表面上认真做事,实则出工不出力

3.“散”的行为:主要指遵规守纪,廉洁自律。一是集体荣誉感不强,组织纪律涣散;迟到早退,上班时间办私事;二是缺少凝聚力和向心力,工作上没朝气,魄力不够,干劲不足;三是散布各种不实言论,歪曲捏造事实,发布小道消息,恶意诽谤攻击他人;四是部门之间团结合作意识差,相互协调力度有待提高,大局意识有待加强。

4.“的行为:主要指中梗阻踢皮球。一是不学习业务,夜郎自大,不钻研政策,断章取义;二是原则性和灵活性把握不好,生搬硬套,不讲效率;三是存在选择性办事,信奉关系学,不换位思考,不以人民利益为重;四是对重点工作和中心工作的开展不支持,不配合。

5.“的行为:主要指漠视群众、冷硬横推。一是对单位安排的任务等待观望,能推则推,能拖则拖;二是对办事群众没有感情,口大气粗,高高在上;三是对办事群众诉求推三阻四,被动应付,对信访问题避之不及,致使群众反映的问题长期得不到处理;四是对依法依规应当办理的事项敷衍塞责,拖着不办,压着不管,影响企业正常经营和损害服务相对人的正当利益。

6.“的行为:主要指工作品质,欺上瞒下。一是搞当面一套背后一套,上下脱节,政令不畅;二是搞假数字,误导、欺骗领导和群众;三是对工作中存在的问题和不足隐瞒实情,不及时上报和解决,而是听之任之;四是瞒报、虚报安全生产事故,做老好人、包庇、隐瞒违法违纪行为。

(二)“不作为、慢作为、乱作为”的具体行为

1.不认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和党组的重大决策,违背客观规律,违反规定程序,全局观念差,小圈子利益重于集体利益。

2.不履行或者不正确履行职责。对明令禁止的行为,故意违犯,故意放纵,搞上有政策,下有对策,对集体决策事项消极抵制,拖延执行,变通执行,对涉及多个部门共同办理的事项,主办部门不及时牵头沟通协调,或协办部门不积极支持配合,相互推诿,拖延不办,导致工作落实不到位。

3.工作推动不力,不服从管理,不接受分工,有好处的事就办,没利益的事就躲,对群众反映的合理诉求在规定时间内不答复,只求稳定不求解决办法,导致处置失当,事态扩大,对公开承诺的事项有选择的执行,造成负面影响。

4.吃拿卡要,权力承租,耍特权,抖威风,硬卡不行就软拖,接受吃请,收红包的现象依然存在;有关系好办事,有熟人好办事,没关系难办事,不给好处不办事,给了好处就办事的苗头有所抬头;擅自改变办事程序,增加办事环节,提高办事门槛,选择性执法、随意性执法的不良情况还没有得到彻底根治。

五、工作步骤

专项整治活动从20179月开始,20181月结束,分三个阶段实施。

(一)自查自纠(20179月至10月)。各科室(单位)要成立作风专项整治活动工作领导机构,要紧紧围绕自身实际,通过调研、走访服务对象或座谈会等形式,对本部门贯彻落实中央八项规定精神和庸、懒、散、慢、拖、瞒、不作为、慢作为、乱作为等问题开展自查,要强化问题导向,采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式收集意见,确保找准党员干部作风建设存在的突出问题;同时对了解和掌握的问题进行认真梳理,列出清单,制定整改方案,明确整改措施,给每一项工作任务设置时间表,安排责任人负责跟踪督办。

(二)集中整治(201711月至12月)。局专项整治办将通过明察暗访、受理投诉、设立举报箱和投诉电话(投诉电话2625677)等方式,对群众关注的热点、难点问题进行跟踪督查,认真分析各科室(单位)在此次专项整治活动中的表现和自查自纠的问题,对不作为、慢作为、乱作为的现象进行全局通报。对在专项整治活动中发现的庸、懒、散、慢、拖、瞒、不作为、慢作为、乱作为的人和事,不认真检查纠正问题的,一经发现,由局纪检组约谈相关单位负责人;问题严重的,上报局党组会讨论处理。同时,要对重点部门重要岗位进行重点督查,将整治问题不认真、不到位、不彻底和问题的单位和个人列为重点监督检查对象。此外,严格执行行政过错责任追究制度,严肃查处因庸、懒、散、慢、拖、瞒、不作为、慢作为、乱作为进而违纪违法的典型案件,坚决从严从重处理,绝不姑息迁就。

(三)建章立制(20181月)。局专项整治办要针对专项工作发现的问题,分析不足,并结合工作实际,牵头制定和完善相关规章制度,让每一个干部职工都清楚地知道自己什么可为、什么不可为,坚守行为底线,慎用权力,恪尽职守。

(四)巩固提高(20181月后长期进行)。对专项整治工作的经验教训进行整理和研究,巩固集中治理成果。作风建设永远在路上。纪律作风建设是一项长期的任务,旧的问题解决了,还有可能出现新的问题,要树立常抓不懈、警钟长鸣的思想,要采取各种行之有效的措施,注意发现和解决新情况、新问题,保证全局纪律作风持久保持在良好状态。

六、工作要求

(一)明确责任。局党组和各党支部履行主体责任,局纪检履行监督责任,强力推动工作落实。主要领导负总责,班子成员分工负责,认真开展自查。局分管领导要按照“一岗双责”的要求指导督促好各分管部门开展好相关工作。

(二)严格考核。要把开展干部作风建设活动列入局各科室(单位)年度绩效考核的重要内容,考核结果计入科室(单位)和个人年度绩效考核中,同时作为干部任用提拔的重要依据。

(三)领导带头。作风建设关系党的生死存亡、关系房产事业的兴衰成败。领导干部和科室(单位)主要负责人一定要高度重视作风建设,“金无赤金,人无完人”,要正视本单位和干部职工的长处和短处,要敢于亮家丑,查找存在的问题和不足,认真开展批评和自我批评,从根本上找问题、析原因、论危害。全体党员干部要率先垂范,以身作则,带头践行有关法律法规和相关规章制度,用忠诚、干净、担当的标准严格要求自己,以优良的作风带动本单位的作风进一步好转。

(四)严明纪律。作风建设具有顽固性、易变性,稍有放松,就会反弹。各科室(单位)要有长期作战的思想,常抓不懈,驰而不息。特别要严明纪律,坚决刹住各种不良风气,努力营造风清气正的政务环境。

(五)强化监督。对自查出的问题要向群众作出整改承诺,及时公布整改情况。对在作风专项整治活动中发现明知故犯的、一错再错的和问题严重的要进行党纪政纪处理,实行“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,涉嫌违法犯罪的移送司法机关。

(六)宣传引导。局专项整治办要制定专项整治活动宣传方案,在局网站设立专栏,全方位、高密度抓好媒体宣传和社会宣传,既宣传正面典型、又曝光反面典型,推动专项整治迅速升温,形成集中作风专项整治活动的高压态势。

(七)抓好结合。全局要把专项整治工作与“两学一做”教育活动结合起来,与推动本单位中心工作结合起来,不搞“两张皮”,努力实现两手抓、两促进、两不误。

(八)报送信息。各科室(单位)要明确作风专项整治活动分管领导1名,联络员1名,分阶段向局专项整治办报送工作推进情况和问题整改情况,不报、迟报、应付报的单位将作为作风专项整治活动的反面典型进行通报处理。局专项整治办要认真整理汇总整治工作情况,坚持每阶段一汇总一小结一通报,确保专项整治工作取得实实在在的成效。

 
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